在鹤壁市城市更新进程中，违建厂房拆迁纠纷频发。2025年，新修订的《行政强制法》与《国有土地上房屋征收与补偿条例》进一步规范了强拆程序与补偿标准。本文结合典型案例与法律条文，解析企业应对违建强拆的维权策略与律师作用。

一、违建认定：法律边界与程序规范

违建定义：

根据《城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按许可内容建设的厂房，属于违法建筑。但以下情形可补办手续或免于处罚：

2008年《城乡规划法》实施前建成，且符合当时规划要求的;

因政府原因导致未办证的(如政策变更、审批延误);

仅轻微超面积或层高的(如超标部分占比不足5%)。

认定程序：

拆迁方需履行“调查取证→告知权利→听取陈述申辩→作出限期拆除决定→催告→申请法院强制执行”六步程序。例如，鹤壁市某企业厂房被认定为违建后，拆迁方未催告直接强拆，法院判决强拆行为违法，企业获赔偿。

二、维权策略：证据固定、程序对抗、谈判协商

证据固定：

拍照录像：记录厂房全貌、内部设备、周边环境;

收集凭证：土地租赁合同、建设许可证、纳税证明、环保审批文件等;

评估损失：委托专业机构评估房屋价值、设备残值、停产损失。

程序对抗：

对限期拆除决定申请行政复议或提起行政诉讼，主张认定事实错误或程序违法;

对强拆行为申请行政赔偿，要求赔偿房屋价值、设备损失、物品毁损等直接损失，以及停产停业、员工遣散等间接损失。

谈判协商：

在诉讼压力下，拆迁方可能主动协商补偿。企业可提出“补办手续+合理补偿”方案，例如承认部分违建事实，但要求按合法建筑标准补偿装修与设备投入。

三、律师作用：专业支持与权益最大化

法律分析：

律师可快速判断违建认定是否合法、强拆程序是否瑕疵。例如，某企业厂房被认定为违建后，律师发现拆迁方未履行催告程序，直接指导企业提起诉讼，最终法院确认强拆违法，企业获全额补偿。

证据组织：

律师协助企业梳理证据链，突出关键事实。例如，在鹤壁市某强拆案中，律师通过提交厂房建设时的政府会议纪要，证明政府曾默许企业扩建，最终推动拆迁方重新评估补偿标准。

谈判代理：

律师代表企业与拆迁方谈判，运用法律威慑力争取更高补偿。例如，某企业因环保设备投入未获补偿，律师通过提交环评报告、购置发票等证据，促成拆迁方增补补偿款50万元。

案例分析：淇滨区某化工企业强拆维权案

2025年，淇滨区某化工企业厂房因“未按规定报建”被认定为违建，拆迁方未催告即实施强拆，导致设备毁损、原料报废。企业委托律师后，律师发现：

厂房建于2007年，早于《城乡规划法》实施时间，不应适用该法认定违建;

强拆前未依法催告，程序违法。

律师据此提起行政诉讼，法院判决确认强拆违法，责令拆迁方赔偿房屋价值(按周边合法厂房标准评估)、设备损失(按重置价计算)及停产损失(按前三年平均利润计算)，总赔偿金额达380万元。

结语

面对违建强拆，企业应摒弃“对抗思维”，转而通过法律途径争取权益。律师的专业支持可帮助企业精准识别程序瑕疵、组织关键证据、制定谈判策略，最终实现补偿利益最大化。在法治社会，任何拆迁均需以“合法、合理、合规”为前提，企业与政府应共同推动城市更新与权益保障的平衡发展。