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绍兴作为制造业大市,违建厂房拆迁常引发补偿争议。2025年,绍兴通过“补偿标准化+处置差异化+维权程序化”模式,规范强拆行为。本文从违建认定、维权策略及律师作用三方面,为企业提供实战指南。
一、违建厂房的法定认定标准
根据《绍兴市上虞区国有土地上房屋征收补偿认定及补偿标准》,违建需满足以下条件:
时间节点:2008年《城乡规划法》实施后新建、扩建的房屋;
手续缺失:未取得建设工程规划许可证或未按许可内容建设;
用途违规:擅自改变工业用地用途为商业或居住。
例外情形:
1990年前建成的房屋,可参照合法建筑补偿;
因历史原因手续不全但符合规划的,经联合认定机构纠正后可补办手续。
二、强拆维权四步法
证据固定
核心证据:厂房产权证明、租赁合同、强拆前照片/视频、报警记录;
辅助证据:近三年财务报表、纳税记录、设备购置发票、员工劳动合同。
程序审查
主体合法性:强拆主体需为法院裁定准予强拆,街道办、综合执法局无权强拆;
程序合规性:核查是否履行催告、公告、作出强制执行决定等法定程序。
损失主张
直接损失:原材料积压、设备搬迁损耗、订单违约赔偿;
间接损失:员工遣散费用、客户流失损失、品牌价值贬损。
法律救济
行政复议:向上一级行政机关申请审查强拆合法性;
行政诉讼:向法院起诉确认强拆行为违法,并主张国家赔偿。
三、律师作用:从证据链构建到胜诉策略
尽职调查
审查土地租赁合同、拆迁批文、评估报告等文件;
核查企业营业执照、纳税记录、环保审批手续。
损失评估
委托第三方机构出具设备重置成本报告;
制作《拆迁损失报告》,量化直接与间接损失。
谈判协商
代表企业与拆迁方协商补偿方案;
监督拆迁程序合法性,防止“以拆代征”。
诉讼代理
参与行政诉讼,主张强拆行为违法;
申请专家辅助人出庭,增强证据说服力。
案例:2025年柯桥区某印染厂因违建被强拆,律师通过以下策略维权:
固定强拆主体违法证据(综合执法局越权执法);
委托评估机构出具设备损耗报告,证明直接损失120万元;
提起行政诉讼,法院判决确认强拆违法,责令征收方赔偿损失156万元。
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