2025年5月，九江市柴桑区某规模化养猪场因环保升级要求拆迁，企业主张的停产停业损失补偿与拆迁方初步估算相差500万元。争议焦点在于：生猪养殖周期长、生物资产价值高，如何将行业特性转化为法律认可的补偿标准?本文将结合九江市最新政策及司法实践，系统解析养猪场拆迁停产停业损失的计算逻辑。

一、法律框架：从国家条例到地方专项规定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条，停产停业损失补偿需考虑“房屋被征收前的效益”与“停产停业期限”。江西省在此基础上出台《畜禽养殖场拆迁补偿指引》，创新性引入“生物资产补偿”与“养殖周期补偿”条款：

生物资产补偿：按存栏生猪市场价×存栏量×80%计算(扣除正常销售利润);

养殖周期补偿：按母猪繁殖周期(18个月)或肉猪出栏周期(6个月)折算预期收益损失。

九江市地方性规定：

九江市2025年《畜禽养殖场拆迁补偿实施细则》进一步细化：

存栏量认定：以拆迁通告发布前30日动物检疫证明为准;

效益计算：采用“纳税记录优先，行业平均利润率兜底”原则，对无法提供完整财务数据的小型养殖场，按存栏量×每头生猪年净利润(肉猪500元/头、能繁母猪2000元/头)计算。

二、停产停业损失的三大计算维度

1、生物资产直接损失

九江某万头养猪场因拆迁需提前出栏生猪2000头，市场价15元/斤，平均体重220斤，直接损失计算如下：

正常销售利润：2000头×220斤×15元/斤×15%(利润率)=99万元

拆迁补偿：2000头×220斤×15元/斤×80%=528万元

实际获赔差额：429万元(补偿覆盖直接损失4.3倍)

2、养殖周期预期收益损失

根据《江西省补偿指引》，母猪繁殖周期补偿按18个月计算，肉猪按6个月计算。某能繁母猪存栏500头的养殖场，预期收益损失计算如下：

年繁殖收益：500头×2.2胎/年×10头/胎×500元/头=550万元

补偿金额：550万元×18/12×80%=660万元

3、设备搬迁与重置成本

养猪场专用设备(如自动化饲喂系统、粪污处理设施)搬迁需考虑拆卸费、运输费、安装调试费。九江某养殖场因设备搬迁产生费用180万元，拆迁方初始仅同意补偿60万元，后经评估机构介入，追加补偿108万元。

三、行业特性对补偿计算的影响

1、养殖周期与停产期限的冲突

生猪养殖具有连续性，拆迁导致的停产可能覆盖多个繁殖周期。九江某养殖场因拆迁停产24个月，远超肉猪出栏周期6个月。法院委托畜牧专家评估后，认定合理停产期限为18个月(1个繁殖周期+3个月恢复期)，追加补偿320万元。

2、环保设施的特殊补偿

根据《江西省畜禽养殖污染防治条例》，拆迁方需对粪污处理设施、病死猪无害化处理设备等环保设施单独补偿。九江某养殖场因环保设施补偿争议，通过提供设备采购合同、环评报告等证据，成功追加补偿150万元。

3、疫病防控成本的增加

拆迁可能导致生猪应激反应，增加疫病发生风险。九江某养殖场因拆迁后发生非洲猪瘟疫情，额外损失300万元。法院虽未全额支持疫病损失主张，但判决拆迁方承担50%的防疫成本增加补偿(150万元)。

四、企业维权策略：从证据收集到司法救济

1、生物资产证据固定

动物检疫证明：证明存栏量与健康状态;

饲料采购记录：佐证养殖规模;

销售合同：证明市场价格与利润水平。

2、评估机构选择

九江市规定，畜禽养殖场拆迁评估需委托具有农业评估资质的机构。某养殖场通过质疑拆迁方指定机构的资质，成功推动重新评估，补偿金额提升40%。

3、协商谈判技巧

聚焦“补偿项目完整性”：确保生物资产、养殖周期、环保设施等项目无遗漏;

引用地方性法规：强调《江西省补偿指引》对养殖周期补偿的强制性规定;

引入第三方见证：邀请畜牧局、乡镇政府代表参与谈判，增强协议公信力。

4、司法救济路径

企业对补偿决定不服的，可在收到决定书之日起6个月内提起行政诉讼。九江某养殖场通过委托畜牧专家出庭作证，成功推翻拆迁方单方面制定的补偿方案，获赔总额增加60%。