养猪场遭遇违法拆迁,如何合法维权?
养猪场遭遇违法拆迁,如何合法维权?
更新时间:2025-08-14  阅读:

广东作为经济强省,农业养殖产业在其经济结构中占据一定比重。养猪场作为农业养殖的重要组成部分,为市场供应猪肉产品,对保障民生起着积极作用。然而,在城市化进程、环保政策推进等多种因素影响下,部分养猪场面临拆迁情况。若拆迁过程不遵循法定程序,成为违法拆迁,养猪场主的合法权益将遭受严重侵害。此时,养猪场主必须了解如何通过合法途径维权,以挽回损失,保障自身的经济利益与经营权益。

相关法律法规依据

《中华人民共和国土地管理法》:该法第四十八条明确规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。养猪场的土地若涉及征收,其土地使用权及地上附着物等都应依据此规定获得合理补偿。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》:此条例适用于国有土地上房屋征收相关事宜,若养猪场位于国有土地上,那么条例中的规定对其具有重要参考意义。例如,条例规定实施房屋征收应当先补偿、后搬迁,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。这些规定为养猪场主判断拆迁行为合法性以及维权提供了明确依据。

《中华人民共和国行政诉讼法》:当养猪场主认为行政机关的拆迁行为侵犯其合法权益时,可依据该法向人民法院提起行政诉讼,通过司法途径解决纠纷,维护自身权益。

案例分析

[广东江门黄某某养猪场强拆案例]:2015 年 10 月,开平市政府办公室印发通知,划定畜禽养殖禁养区、限养区,黄某某的养猪场在禁养区内,需关停拆迁。2017 年 5 月 11 日,开平市环境保护局检查发现黄某某的养猪场未提供建设项目的环评审批和验收文件。次日,百合镇政府向黄某某作出限期拆除及逾期强拆通知书,6 天后组织工作人员对养猪场进行部分拆除。黄某某对强拆行为不服,向江门中院提起行政诉讼。江门中院审理认为,百合镇政府超越职权,实施涉案强制拆除行为程序违法,确认开平市政府于 2017 年 5 月 18 日对黄某某涉案禽畜栏舍的强拆行为违法。同时,黄某某提起行政赔偿诉讼,索赔 200 万元,但一审、二审法院均驳回其赔偿请求,理由是黄某某提供的证据不足以证明其在禁养区经营的猪栏舍等设施属于合法养殖设施,也无法证明相关损失与涉案行政行为存在因果关系。后黄某某申请再审,最高人民法院认为,对黄某某因强拆违法行为所造成的损失,应给予公平合理的赔偿或补偿,且不得低于其他同类情形养殖场的补偿标准,遂撤销一审、二审判决,发回重审。

从这个案例可以看出,即使养猪场位于禁养区且存在一些手续不完善的情况,但政府的强拆行为若不符合法定程序,依然构成违法。而养猪场主在维权过程中,证据的收集与证明至关重要,只有充分证明自身合法权益受到侵害以及损失与违法强拆行为的因果关系,才能在维权中占据主动。

维权步骤与策略

及时保留证据:当发现可能面临违法拆迁时,养猪场主应第一时间通过拍照、录像等方式记录现场情况,包括拆迁人员的身份、行为,养猪场的现状,如猪舍的结构、养殖的生猪数量及状态等。同时,收集与养猪场相关的所有文件资料,如土地使用证、养殖许可证、营业执照、纳税凭证、与政府部门沟通的记录等,这些证据将成为后续维权的关键。

申请信息公开:向相关部门,如当地的自然资源部门、城乡规划部门、住房和城乡建设部门等,申请公开与拆迁项目相关的信息,包括拆迁许可文件、征地批文、拆迁补偿方案、环评报告等。通过审查这些信息,判断拆迁行为是否依法依规进行,若存在程序违法或实体违法的情况,可作为维权的有力依据。

与相关部门沟通协商:主动与实施拆迁的部门或其上级主管部门进行沟通,以书面或面谈的方式表达自己的诉求,要求对方说明拆迁的依据和理由,并提供合理的补偿方案。在沟通协商过程中,注意保留相关记录,如谈话录音、书面回复等。

申请行政复议:若认为拆迁行为违法或补偿不合理,养猪场主可在规定的期限内(一般为自知道该具体行政行为之日起 60 日内)向上一级行政机关申请行政复议。在行政复议申请中,详细阐述拆迁行为违法的事实与理由,提交收集到的证据材料,请求复议机关撤销违法的拆迁决定或责令重新作出合法合理的拆迁补偿决定。

提起行政诉讼:如果对行政复议结果不满意,或者拆迁部门在规定时间内未作出复议决定,养猪场主可向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中,要充分利用法律规定,围绕拆迁行为的合法性、补偿的合理性等焦点问题进行举证和辩论,要求法院确认拆迁行为违法,并判决拆迁方给予合理的赔偿,赔偿范围应包括猪舍建设成本、养殖设备损失、生猪损失、停产停业损失、搬迁费用等。

维权建议

加强法律知识学习:养猪场主平时应关注与拆迁、农业养殖相关的法律法规政策,了解自身的权利和义务,以便在遇到问题时能够迅速判断并采取正确的行动。

寻求专业帮助:拆迁维权涉及复杂的法律程序和专业知识,聘请专业的律师代理案件往往能提高维权的成功率。律师可以帮助分析案件情况,制定合理的维权策略,在行政复议、行政诉讼等程序中提供专业的法律服务。

联合其他权益受损者:若存在多个养猪场同时遭遇违法拆迁的情况,养猪场主们可以联合起来,共同维权。通过集体的力量,增加与拆迁方谈判的筹码,也能在信息共享、证据收集等方面互相支持,提高维权效率。

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